Роль публічних фінансів в економічному зростанні : місце публічних інвестицій

Abstract

Забезпечення економічного зростання є необхідною умовою успішного соціальноекономічного розвитку країни в цілому. Це вимагає активізації ролі публічних фінансів та публічних інвестицій для розвитку та активізації процесів в органах місцевого самоврядування, держави та місцевого бізнесу як ключового фактору, що визначає динаміку капіталу в економіці і має вплив на темпи і характер економічного зростання. Публічні інвестиції при цьому можна розглядати як управлінський інструмент сприяння сталого розвитку. В умовах соціально-економічної нестабільності публічні фінанси є важливою складовою фінансової системи, яка не може пристосовуватися до змін автоматично. Інерційність публічних фінансів породжує додаткові ризики не лише для ресурсного забезпечення функціонування держави, але й призводить до низки негативних явищ макроекономічного та соціального характеру. За цих умов бюджет є не тільки важливим інструментом держави, через який забезпечується моніторинг за станом суспільного виробництва і забезпечення соціальних гарантій населенню, а й здійснюється стабілізація фінансової системи в цілому. В статті доведено, що важливою детермінантою соціально-економічного розвитку є фінансова децентралізація, яка сприяє, з одного боку, зменшенню ролі держави в їхньому фінансовому забезпеченні, з другого - створює можливості для зміцнення автономності місцевих бюджетів. В статті обґрунтовано основні методи залучення публічних інвестицій а саме: нормативно-правове забезпечення; виділення пріоритетів відбору інвестиційних проектів; визначення та використання механізмів підтримки інвестиційної діяльності; розробка інвестиційного паспорта; створення окремої служби сприяння інвестиціям. Проведений аналіз сучасного стану системи публічних фінансів дає можливість вивести деякі обмеження і критерії організації взаємовідносин між фіскальною та монетарною системами в контексті актуальних завдань соціально-економічного розвитку.