Удосконалення просторового планування через встановлення та зміну меж адміністративно-територіальних одиниць

Abstract

У роботі обґрунтовано актуальність удосконалення територіально-просторового планування шляхом встановлення та зміни меж адміністративно-територіальних одиниць в умовах децентралізації, цифровізації управління та післявоєнного відновлення територій. Метою дослідження є теоретико-методологічне обґрунтування та розроблення практичних рішень щодо уточнення меж с. Лікарське Миколаївської сільської територіальної громади з одночасною оптимізацією структури землекористування та посиленням економічної бази громади. У розділі 1 розкрито теоретико-методологічні засади територіально-просторового планування та зміни меж адміністративно-територіальних одиниць. Систематизовано понятійний апарат, визначено цілі й принципи коригування меж (функціональна цілісність, компактність, доступність послуг, правова визначеність). Проаналізовано нормативно-правові засади встановлення і зміни меж в Україні та узагальнено європейський досвід, зокрема щодо багаторівневого врядування, використання ГІС, індикаторів доступності та прозорості процедур. У розділі 2 здійснено просторово-ресурсну характеристику Миколаївської сільської територіальної громади та с. Лікарське. Проаналізовано положення громади в системі району й області, структуру земельного фонду та існуюче землекористування, визначено резерви й обмеження просторового розвитку. Показано аграрний характер території, наявність транспортних коридорів і природоохоронних зон, що формують вихідні передумови для уточнення меж населеного пункту. У розділі 3 обґрунтовано проєктні рішення щодо уточнення меж с. Лікарське та оптимізації структури землекористування. Запропоновано збільшення площі населеного пункту за рахунок прилеглих земель із дотриманням режимних обмежень і принципів компактності контуру. Ключовим елементом є формування спеціалізованого садівничого масиву площею 2,0 га з детальним планувальним і породним обґрунтуванням. Виконано попередній еколого-економічний розрахунок, який підтвердив високу рентабельність проєкту та його доцільність для зміцнення фінансової спроможності громади. Узагальнено, що запропоновані теоретичні, методичні та прикладні рішення забезпечують комплексний підхід до зміни меж адміністративно-територіальних одиниць, поєднуючи правові, просторові та еколого-економічні аспекти. Реалізація результатів роботи сприятиме підвищенню керованості територій, зменшенню конфліктів землекористування та створенню нових джерел сталого розвитку сільських громад у післявоєнний період.