Земельний моніторинг в Україні : поняття та методологія формування

Abstract

Обгрунтовано, що система земельного моніторингу в Україні повинна включати такі види: моніторинг земель, моніторинг грунтів, моніторинг земельних відносин, моніторинг землекористування та комплексний моніторинг, який включає територіальний моніторинг, моніторинг окремих об'єктів, моніторинг обігу земельних ділянок (ринку земель). Визначено, що під поняттям "моніторинг землекористування", розуміється система спостереження, оцінки та прогнозу процесів змін форм землекористування, розмірів землеволодінь та землекористувань, дотримання режиму вимогам сталого (збалансованого) землекористування, методів екологічно раціонального використання земель з метою своєчасного виявлення змін, їх оцінки небезпеки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів. Визначено види, об'єкти та періодичність державного та самоврядного земельного моніторингу. Зокрема, до видів земельного моніторингу віднесено: моніторинг стану об'єктів, моніторинг використання та охорони земель (землекористування), моніторинг земельних відносин та обігу земельних ділянок. Визначено, що методологічною основою формування системи основних складових земельного моніторингу в Україні. Система включає: моніторинг природних умов, моніторинг стану грунтового покриву, моніторинг стану поверхневих і грунтових вод, моніторинг стану рослинності, моніторинг стану земної поверхні, моніторинг забруднення земель та грунтів, моніторинг земельно-кадастрових даних, моніторинг форм та режиму землекористування, моніторинг земельних відносин, моніторинг обігу земельних ділянок та прав на них та ключову складову земельного моніторингу — визначення можливої шкоди від природних та антропогенних впливів на об'єкти моніторингу, резервів для подолання наслідків негативних процесів та впливів і оптимальних способів людської діяльності. Обосновано, что система земельного мониторинга в Украине должна включать следующие виды: мониторинг земель, мониторинг почв, мониторинг земельных отношений, мониторинг землепользования и комплексный мониторинг, включающий территориальный мониторинг, мониторинг отдельных объектов, мониторинг оборота земельных участков (рынка земель). Определено, что под понятием "мониторинг землепользования" понимается система наблюдения, оценки и прогноза процессов изменений форм землепользования, размеров землевладений и землепользований, соблюдение режима требованиям устойчивого (сбалансированного) землепользования, методов экологически рационального использования земель с целью своевременного выявления изменений, их оценки опасности , предотвращение и ликвидация последствий негативных процессов Определены виды, объекты и периодичность государственного и самоуправляющегося земельного мониторинга. В частности, к видам земельного мониторинга отнесены: мониторинг состояния объектов, мониторинг использования и охраны земель (землепользование), мониторинг земельных отношений и оборот земельных участков. Определено, что методологическая основа формирования системы основных составляющих земельного мониторинга в Украине. Система включает: мониторинг природных условий, мониторинг состояния почвенного покрова, мониторинг состояния поверхностных и грунтовых вод, мониторинг состояния растительности, мониторинг состояния земной поверхности, мониторинг загрязнения земель и почв, мониторинг земельно-кадастровых данных, мониторинг форм и режима землепользования, мониторинг земельных отношений мониторинг обращения земельных участков и прав на них и ключевую составляющую земельного мониторинга - определение возможного ущерба от природных и антропогенных воздействий на объекты мониторинга, резервов для преодоления последствий негативных процессов и влияний и оптимальных способов человеческой деятельности.