Публічне управління в сфері забезпечення надання екстреної медичної допомоги населенню

Abstract

В першому розділі кваліфікаційної роботи встановлено, що структурні складники концептуальних засад публічного управління в сфері надання екстреної медичної допомоги населенню включають (але не обмежуються) розробку та реалізацію плану розподілу ЕМД. Здатність надавати медичну допомогу в кризовій ситуації в основному визначається готовністю лікувальних закладів і служб екстреної медичної допомоги, (наявність лікарняного обладнання, витратних матеріалів, машин швидкої допомоги, персоналу та інших ресурсів) забезпечити належну якість медичного обслуговування. Кризові ситуації в багатьох випадках охоплюють різні території та регіони, вимагаючи від державних органів запровадження різних процедур, таких як забезпечення обміну інформацією між усіма суб’єктами, залученими до ліквідації наслідків стихійних лих, сприяння інтеграції та перерозподілу існуючих (або додаткових) ресурсів на місцевому, регіональному та державному рівнях. В другому розділі дослідження підтверджено, що з метою забезпечення реалізації публічного управління в сфері надання екстреної медичної допомоги населенню встановлено єдиний підхід до діяльності інституцій національного та регіонального рівнів. В рамках реалізації дворівневого підходу, в кожній області створено єдину юридичну установу системи ЕМД – Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, який забезпечує практичну імплементацію державної політики в сфері забезпечення надання ЕМД населенню. Дана інституція надає догоспітальні послуги ЕМД постраждалим і пацієнтам у надзвичайних ситуаціях за звичайних умов або несприятливих наслідків надзвичайних ситуацій на основі консультації за межами зони надзвичайної ситуації або безпосередньо в зоні її дії. В третьому розділі кваліфікаційної роботи обґрунтовано, що в колі проблемних питань моніторингу оцінки системи ЕМД в розрізі індикаторів індексу GHS України 2022 р. лежать наступні: медичні контрзаходи та розгортання персоналу; зв'язок із медичними працівниками під час надзвичайної ситуації в галузі громадського здоров'я; транскордонні угоди про реагування на надзвичайні ситуації. Розвиток цифрових трансформацій та імплементація інтегрованої моделі системи ЕМД дозволить удосконалити систему публічного управління в сфері надання екстреної медичної допомоги населенню та покращить значення показників індексу GHS України в 2024 р. Проведений аналіз закордонного досвіду свідчить про важливість досягнення системної взаємодії між такими складовими національної системи охорони здоров’я, як громадська безпека, так і безпосередньо система регіонального управління.