Організаційно-правове регулювання державного контролю за раціональним використанням та охороною земель

Abstract

У першому розділі кваліфікаційної роботи нами було проаналізовано загально-теоретичні основи державного контролю у сфері раціонального використання й охорони земель. Робота над розділом дозволила зробити узагальнення, що даний вид контролю, як один із проявів екологічної функції держави, входить до системи державного управління, є складовою частиною реалізації земельно-правових приписів на рівні держави, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб і виражається у перевірці дотримання вимог земельного законодавства. При написанні другого розділу кваліфікаційної роботи основна увага була зосереджена на організаційно-правових засадах державного контролю за раціональним використанням та охороною земель. Питання вдосконалення роботи органів державного контролю у сфері раціонального використання та охорони земель, підвищення ефективності їх діяльності видається можливим вирішити шляхом зміцнення правового статусу таких органів, поступового підвищення питомої ваги правових норм порівняно з підзаконними; чіткого відокремлення контрольних функцій у компетенції відповідних державних органів; усунення дублювання компетенції між зазначеними органами, при реалізації ними своїх контрольних функцій. У третьому розділі нами було проведено узагальнення організаційно правового забезпечення вдосконалення контрольної діяльності у сфері раціонального використання й охорони земель сучасної України. Прогнозується, що в умовах воєнного та повоєнного часу відбудеться суттєве змінення структури землекористування та посівних площ через погіршення стану аграрного виробництва, нестачу матеріально-технічних і трудових ресурсів, блокування транспортних зав’язків, скорочення внутрішнього попиту, зміну балансів виробництва, споживання, імпорту-експорту сільськогосподарської продукції. Відповідно сформувалася потреба в корегуванні державної земельної політики, а також в удосконаленні державного контролю за використанням та охороною земель, норм і правил у галузі землеустрою, нормативів у сфері охорони земельних ділянок і відтворення родючості ґрунтів, у тому числі пошкоджених внаслідок надзвичайних ситуацій, збройної агресії та бойових дій. У цілому ж повоєнне відновлення України має відбуватися комплексно із використанням передових екологічних технологій і на засадах Концепції Сталого розвитку, Європейського зеленого курсу.