Удосконалення системи громадського контролю в органах публічного управління

Abstract

В першому розділі кваліфікаційної роботи визначено, що необхідно розмежовувати дві влади «державна влада» та «місцева влада (місцеве самоврядування)». Державна влада та місцеве самоврядування – це два види публічної влади, державної та самоврядної (публічно-державної й публічно- самоврядної). Такий погляд сформувався через Конституцію України, де вказано, що «народ здійснює владу безпосередньо й через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, (ст. 5 Конституції України). При цьому, органи місцевого самоврядування виражають і реалізують інтереси лише територіальних громад або їх об’єднань. В другому розділі дослідження підтверджено, що організацію розгляду електронних петицій, адресованих органам місцевого самоврядування Буринської міської територіальної громади забезпечує загальний відділ. Голова Буринської міської територіальної громади не пізніше одного робочого дня після набрання відповідної кількості підписів надає відповідним виконавчим органам опрацювати питання та, за результатами, підготувати проект рішення Буринської міської територіальної громади чи її виконавчого комітету, або, у виняткових випадках, надавати відповідь автору (ініціатору) петиції без підготовки проекту рішення. Визначено, що достатньо високо оцінили роботу Буринської міської ради 56 % респондентів; на оцінку «добре» роботу міської ради оцінили 30 %; на оцінку «задовільно» роботу міської ради оцінили 10 %; на оцінку «незадовільно» роботу міської ради оцінили 4 %. Більша частина опитуваних позитивно оцінюють діяльність Буринської міської ради. Але є і незадоволені громадяни. Незадоволеність виникає через недостатню інформованість громадськості, відсутності інформації через ЗМІ. Через присутність серед опитуваних негативних відповідей вважаємо за доцільне керівництву міської громади впровадити заходи із формування позитивного іміджу, зокрема залучати мешканців громади до стратегічного планування розвитку міста. В третьому розділі кваліфікаційної роботи обґрунтовано, що органами місцевого самоврядування можуть бути використані такі основні форми підготовки та оприлюднення інформації як випуск та розповсюдження бюлетенів (спеціальних бюлетенів), прес- релізів, оглядів, інформаційних збірників, експрес-інформація тощо; проведення прес-конференцій, брифінгів, організація інтерв'ю з керівниками органів місцевого самоврядування для працівників вітчизняних та зарубіжних засобів масової інформації; створення архівів інформації про діяльність органів місцевого самоврядування; інші форми поширення офіційної інформації, що не суперечать законодавству України.