Управління формуванням фінансових ресурсів місцевого бюджету

Abstract

Робота присвячена дослідженню теоретико-методичних та практичних питань управління формуванням фінансовими ресурсами місцевих бюджетів. Вивчено стан управління формуванням фінансовими ресурсами місцевого бюджету Сумської МТГ. Встановлено, що основою його формування є власні доходи: податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за надання адміністративних послуг, власні надходження бюджетних установ). Проведений аналіз наповнення фінансових ресурсів місцевого бюджету показав, що воно здійснюється за рахунок коштів загального та спеціального фонду. Оцінка управління фінансовими ресурсами місцевих бюджетів проводиться в установленому порядку з використанням даних форм фінансової та бюджетної звітності. Доведено, що серед основних заходів, спрямованих на можливе покращення стану фінансового потенціалу місцевих бюджетів та його використання на розвиток соціально-економічної сфери МТГ можуть бути: зниження рівня тіньової економічної діяльності у регіоні; зміцнення податкової дисципліни, скорочення (ліквідація) схем і технологій ухилення від сплати податків; покращення функціонування реального сектора економіки, перш за все, внаслідок посилення контролю за діяльністю збиткових підприємств на території регіону, ОТГ; забезпечення сприятливих умов для розвитку малого й середнього бізнесу; створення робочих місць, тощо. Зроблено пропозицію в питанні удосконалення бюджетного планування використовувати програмно-цільовий метод та економіко-математичне моделювання. Недоліки та недосконалість управління фінансовими ресурсами місцевих бюджетів обумовили потребу вивчення іноземного досвіду формування фінансової бази регіонального самоврядування економічно розвинутих країн (як важливого етапу створення ефективної системи регіональних бюджетів в Україні) в умовах фінансової децентралізації, основу яких складають місцеві податкові надходження. Місцеві податки і збори в Україні встановлюються органами влади, які діють на місцевому рівні, але загальні питання їх справляння регламентуються Податковим кодексом (зі змінами і доповненнями внесеними Законами України).