Уподобання та ризики навколо питання відкриття ринку землі в Україні

Abstract

У роботі сформовано бачення про позитивні та негативні аспекти відкриття ринку землі в Україні. Президентські та парламентські вибори 2019 року перенесли Україну в нову політичну реальність, де цілком можливим стає здійснення багатьох незрілих реформ, насамперед, земельної. Сьогодні, у кожного другого громадянина, і до речі не лише нашої держави, на слуху інформація про реформування земельних відносин в аспекті скасування мораторію на відчуження певних земель сільськогосподарського призначення, який існує на купівлю-продаж близько 42,7 мільйонів гектарів земель - одних із найродючіших у Європі чи й світі, а отже і про відкриття ринку сільськогосподарських земель. Питання власності на землю було та залишається гострим та спекулятивним, оскільки уособлює в собі одночасно суспільні страхи та бізнес інтереси. Тож за 28 років, з яких 17 в умовах дії мораторію, аграрний сектор України сформувався на базі механізму оренди земель та земельнихчасток (паїв). Водночас, питання соціальної напруженості в очікуванні перерозподілу аграрного ринку у зв’язку зі скасуванням режиму «мораторних» земель з кожним роком тільки загострювалось. Особливих обертів питання скасування діючого мораторію на відчуження земель та відкриття ринку набрало з серпня 2019 року, коли новообраний Президент України Володимир Зеленський публічно заявив про відповідний намір Уряду. У відповідь, існуючі політичні сили, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, Кабінет Міністрів України, спільно з Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру, почали активно формувати необхідні механізм та законодавчий алгоритм, що сприятимуть реалізації земельної реформи, відтворенню дійсної хвилі змін законодавства в сфері земельного права, а також сприятимуть ефективному запуску ринку землі, з урахуванням позитивного зарубіжного досвіду. В работе сформировано представление о положительные и отрицательные аспекты открытия рынка земли в Украине. Президентские и парламентские выборы 2019 года перенесли Украину в новую политическую реальность, где вполне возможным становится осуществление многих незрелых реформ, прежде всего земельной. Сегодня, у каждого второго гражданина, и кстати не только нашего государства, на слуху информация о реформировании земельных отношений в аспекте отмены моратория на отчуждение определенных земель сельскохозяйственного назначения, который существует на куплю-продажу около 42,7 миллионов гектаров земель - одних из самых плодородных в Европе или мире, а следовательно и об открытии рынка сельскохозяйственных земель. Вопрос собственности на землю было и остается острым и спекулятивным, поскольку олицетворяет в себе одновременно общественные страхи и бизнес интересы. Поэтому за 28 лет, из которых 17 в условиях действия моратория, аграрный сектор Украины сформировался на базе механизма аренды земель и земельнихчасток (паев). В то же время, вопрос социальной напряженности в ожидании перераспределения аграрного рынка в связи с отменой режима «мораторних» земель с каждым годом только загострювалось. Особых оборотов вопрос об отмене действующего моратория на отчуждение земель и открытие рынка вступило с августа 2019 года, когда новоизбранный Президент Украины Владимир Зеленский публично заявил о соответствующем намерении Правительства. В ответ, существующие политические силы, Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства, Кабинет Министров Украины совместно с Государственной службой Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, начали активно формировать необходимые механизм и законодательный алгоритм, способствующих реализации земельной реформы, воспроизводству действительной волны изменений законодательства в сфере земельного права, а также будут способствовать эффективному запуску рынка земли с учетом положительного зарубежного опыта.