Державне регулювання ринку зерна : реалії та перспективи

Abstract

Україна входить до десятки найбільших виробників зернових у світі (FAS USDA), посідаючи 7-ме місце по виробництву пшениці та 5-те місце у світовому експорті. Однак, незважаючи на стабільне зростання виробництва зерна, в Україні залишається потенціал для нарощування урожайності зернових. Слід зазначити, що за останні роки кількісна структура виробників зерна за наявними в них земельними площами практично не змінилась. В той же час, виробнича структура зазнала відчутних змін. Основною причиною низького показника продуктивності фермерських господарств є низький рівень врожайності, яка є меншою на 15-20% від великих виробників, що працюють на ринку. Причиною є низький рівень матеріально-технічного забезпечення, обмеженість доступу малих товаровиробників до передових технологій, нестача обігових коштів, які б надавали змогу закуповувати нові селекційні сорти рослин, та відповідні засоби для їх захисту і збільшення врожайності (добрива, стимулятори росту та інше). Запорукою ефективного регулювання зернового ринку є вивчення проблематики ринку, на вирішення якої має бути спрямована відповідна політика держави. Системний перегляд якості державного регулювання зернового ринку України з метою створення передумов для стійкого розвитку галузі, яка є основою продовольчої безпеки країни. Украина входит в десятку крупнейших производителей зерновых в мире (FAS USDA), занимая 7-е место по производству пшеницы и 5-е место в мировом экспорте. Однако, несмотря на стабильный рост производства зерна, в Украине остается потенциал для наращивания урожайности зерновых. Следует отметить, что за последние годы количественная структура производителей зерна по имеющимся у них земельным площадям практически не изменилась. В то же время, производственная структура претерпела ощутимые изменения. Основной причиной низкого показателя производительности фермерских хозяйств является низкий уровень урожайности, которая меньше на 15-20% от крупных производителей, работающих на рынке. Причиной является низкий уровень материально-технического обеспечения, ограниченность доступа малых товаропроизводителей к передовым технологиям, нехватка оборотных средств, которые бы предоставляли возможность закупать новые селекционные сорта растений, и соответствующие средства для их защиты и увеличения урожайности (удобрения, стимуляторы роста и т.д.). Залогом эффективного регулирования зернового рынка является изучение проблематики рынка, на решение которой должна быть направлена соответствующая политика государства. Системный пересмотр качества государственного регулирования зернового рынка Украины с целью создания предпосылок для устойчивого развития отрасли, которая является основой продовольственной безопасности страны.