Концепція державної програми розвитку Земельних відносин в Україні на період до 2030 року

Abstract

В України з кожним роком все більше починають приділяти уваги проблемам земельних відносин, невід'ємною важливою складовою яких є сільськогосподарське та природоохоронне землекористування. Адже ефективне використання земель забезпечить безпеку та незалежність країни й загалом – суспільний добробут. Оскільки специфічність її використання полягає в тому, що вона відіграє роль – території країни, головної державоутврюючої складової (національна безпека); всезагального просторового базису, що постійно підтримується за рахунок певного співвідношення категорій земель і типів землекористування (просторова); головного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві (продовольча); основного компонента природи (екологічна); джерело водних, мінеральних, лісових, рекреаційних та інших ресурсів (економічна безпека). Саме тому, у досліджені авторами проаналізовано основні негативні чинники, які безпосередньо впливають на розвиток земельних відносин в Україні. Встановлено,що до сьогодні в Україні відсутній стратегічний документ, який би визначав державну земельну політику на перспективу. Відзначено три варіанти вирішення проблеми розвитку земельних відносин. Констатовано, що для ефективного розвитку земельних відносин потрібне повноцінне організаційне, правове, землевпорядне та фінансове забезпечення, розробку якого необхідно втілювати через державні програми розвитку. В результаті авторами відзначено основні напрямами розвитку земельних відносин на період до 2030 року. Зокрема щодо визначення моделі економічно та соціально орієнтованого і екологічно безпечного земельного устрою (ладу) України та її регіонів; встановлення пріоритету розвитку землевпорядного територіального планування інвестиційно-привабливого і екологічно безпечного землекористування, особливо сільських територій; удосконалення системи прав власності на землю, особливо державної та комунальної; розроблення Стратегії розвитку відносин власності на землю та інші природні ресурси й інших напрямів. Реалізація ефективної програми дій, дозволить позбутись екологічних, економічних та соціальних проблем у земельних відносинах, покращить економічні показники, а також забезпечить ефективний початок ринку земель сільськогосподарського призначення та загалом підвищить суспільний добробут країни. Оскільки Концепція Державної програми розвитку земельних відносин на період до 2030 року сприятиме також прийняттю Державної цільової програми розвитку земельних відносин в Україні. В Украине с каждым годом все больше начинают уделять внимания проблемам земельных отношений, неотъемлемой важной составляющей которых является сельскохозяйственное и природоохранное землепользования. Ведь эффективное использование земель обеспечит безопасность и независимость страны и в целом – общественное благосостояние. Поскольку специфичность ее использования состоит в том, что она играет роль – территории страны, главной составляющей (национальная безопасность) всеобщего пространственного базиса, постоянно поддерживается за счет определенного соотношения категорий земель и типов землепользования (пространственная) главного средства производства в сельском и лесном хозяйстве (продовольственная) основного компонента природы (экологическая) источник водных, минеральных, лесных, рекреационных и других ресурсов (экономическая безопасность). Именно поэтому, в исследовании авторами проанализированы основные негативные факторы, которые непосредственно влияют на развитие земельных отношений в Украине. Установлено, что до сих пор в Украине отсутствует стратегический документ, который бы определял государственную земельную политику на перспективу. Отмечено три варианта решения проблемы развития земельных отношений. Констатировано, что для эффективного развития земельных отношений нужно полноценное организационное, правовое, землеустроительное и финансовое обеспечение, разработку которого необходимо воплощать через государственные программы. В результате авторами отмечено основные направлениями развития земельных отношений на период до 2030 года. В частности по определению модели экономически и социально ориентированного и экологически безопасного земельного устройства (строя) Украины и ее регионов; установление приоритета развития землеустроительного территориального планирования инвестиционно-привлекательного и экологически безопасного землепользования, особенно сельских территорий; совершенствование системы прав собственности на землю, особенно государственной и коммунальной; разработка Стратегии развития отношений собственности на землю и другие природные ресурсы и других направлений. Реализация эффективной программы действий, позволит избавиться экологических, экономических и социальных проблем в земельных отношениях, улучшит экономические показатели, а также обеспечит эффективное начало рынка земель сельскохозяйственного назначения и в целом повысит общественное благосостояние страны. Поскольку Концепция Государственной программы развития земельных отношений на период до 2030 года будет способствовать также принятию Государственной целевой программы развития земельных отношений в Украине.