Особливості державно-правового регулювання допомоги суб’єктам господарювання за рахунок державних та місцевих ресурсів у сучасних умовах в україні та ЄС : порівняльний аспект

Abstract

Стаття присвячена дослідженню державно-правового регулювання допомоги суб’єктам господарювання за рахунок державних та місцевих ресурсів у сучасних умовах воєнного стану, правовідносин у сфері державної допомоги. Проаналізовано стан нормативно-правового регулювання державної допомоги в умовах воєнного стану в Україні. Встановлено, що законодавство у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання підлягло змінам. Зокрема, було внесено зміни до Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», внаслідок яких відбулося спрощення механізму надання суб’єктам господарювання державної допомоги під час дії воєнного стану та протягом року після його завершення або скасування, відбулося призупинення дії положень ряду статей. Встановлено, що державна допомога, що надається під час дії воєнного стану, є допустимою. Надавачі державної допомоги звільняються від обов’язку: повідомлення про нову державну допомогу та про пропозиції щодо внесення змін до умов чинної державної допомоги, якщо така державна допомога надається під час дії воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування; подання інформації про чинну державну допомогу, надану під час дії воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування. Проаналізовано міжнародний досвід правового регулювання державної допомоги ЄС в умовах війни Росії проти України. В ЄС запроваджується тимчасовий, спрощений механізм та правила моніторингу й контролю за державною допомогою. Надано пропозиції щодо важливості розгляду міжнародного досвіду під час державно-правового регулювання, що полягає в запровадженні тимчасового, спрощеного механізму і правил моніторингу та контролю за державною допомогою під час воєнного стану. Запропоновано в діяльності Антимонопольного комітету України актуалізувати застосовування безпосереднього (самоініціативного) одержання – виявлення, збирання інформації про незаконну державну допомогу, чи неналежне використання державної допомоги.