Публічне управління природоохоронною діяльністю

Abstract

В кваліфікаційній роботі виокремлено основні підходи до визначення ключових понять дослідження, зокрема таких як: «публічне управління», «природоохоронна діяльність», «навколишнє природне середовище», «природокористування», «екологічна безпека», «сталий розвиток» та інші. Констатовано, що світові кризи та повномасштабне вторгнення провокують появу глобальних проблем, спричиняють всеохоплююче, загрозливе становище держав, організацій, міжнародних інституцій та особи. Розвиток суспільства, науково-технічний прогрес та інформатизація всіх сфер життя провокує потребу вибору суспільством формування пріоритету збереження ресурсів, а в широкому розумінні це життя майбутніх поколінь, або подальше економічне зростання. Констатовано, що ефективність регулювання відносин з охорони навколишнього природного середовища, забезпечення екологічної безпеки та раціонального природокористування продовжує залишатися низькою, про що свідчить, передусім, стан довкілля на значній частині території України, погіршення здоров’я населення, виснаження природних ресурсів. Встановлено, що діяльність органів виконавчої влади загальної компетенції у сфері захисту навколишнього середовища, місцевих органів влади, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади загальної компетенції у сфері захисту навколишнього природного середовища, за загальним правилом, здійснюється в межах кордонів відповідного місцевого органу, що охоплює його територію. Доведено, що формування економічного механізму природокористування випереджального типу має відбуватися на основі дотримання принципу ієрархічності, що дасть змогу забезпечити взаємодоповнюваність і цілісність регуляторних підойм та усунути конфлікт інтересів як на рівні контролюючих органів, так і на рівні суб’єктів природно-господарської та природоохоронної діяльності публічного сектору. Обґрунтовано, що існуюча система фінансового забезпечення охорони навколишнього природного середовища не забезпечує достатніх обсягів інвестиційних вливань і фінансування поточних природоохоронних витрат.