Становлення муніципальної правотворчості як самостійного виду державної  діяльності в Україні та світі

Роговенко, Олег Володимирович; Роговенко, Олег Владимирович; Rogovenko, Oleh Volodymyrovych

Становлення муніципальної правотворчості як самостійного виду державної діяльності в Україні та світі

Роговенко, Олег Володимирович; Роговенко, Олег Владимирович; Rogovenko, Oleh Volodymyrovych

URI: http://repo.snau.edu.ua:8080/xmlui/handle/123456789/7416

Дата: 2019

Короткий опис(реферат):

Місцеве самоврядування відображає як історичну спадщину, так і особливості культурного, духовного та ментального розвитку суспільства. Еволюція місцевого самоврядування сягає часів первіснообщинного ладу і до сьогодні не втрачає актуальності. Дослідження питання муніципальної правотворчості пов’язане із необхідністю здійснення історико-правового «зрізу», аналізу основних історичних подій та періодів становлення нашого народу та звернення до досвіду інших країн, що вплинули на становлення та розвиток цього питання в нашій державі. Досліджуючи питання, автор запропонував нову періодизацію еволюції місцевого самоврядування з позиції головних векторів розвитку та гальмування процесу правотворчості в Україні. Вивчаючи проблему, автор запропонував нову періодизацію еволюції місцевого самоврядування з позиції основних векторів розвитку та гальмування процесу правотворчості в Україні. Отже, періодизація може виглядати приблизно так: – XI – XVII століття – «період зародження та становлення муніципальної правотворчості (домодерний період)», що розпочався з виникненням держави, Київської Русі східнослов’янських громад, самоорганізації та функціонування територіальних сусідніх громад, а пізніше – сільських громад, які функціонували на основі виробничих та територіальних особливостей. Влада між князем і віче була розділена. Основними документами, що визначали принципи організації та діяльності громадського самоврядування, були устави князів Володимира Святославовича та Ярослава Мудрого, збірники права «Номоканон», «Кормча книга», «Руська Правда», «Рукописання князя Володимира Васильковича». Вступ із середини XIV століття Магдебурзького права передбачав поєднання місцевих форм самоврядування з елементами західноєвропейської організації самоврядування, запроваджував чіткі правові стандарти в діяльності місцевих органів влади; інтеграцію міст України до європейського права; становлення та розвиток розвиненого громадянського суспільства. Середина XVI століття – перша половина ХVI століття – період, пов’язаний з козацьким визвольним рухом. Джерелами функціонування місцевого самоврядування були положення Литовської хартії 1588 р., Магдебурзького права, Зборівського трактату, Березневих статей. – ХVІІ – ХХ століття – період «занепаду муніципального законотворчості», знищення козацького самоврядування, невдалі спроби сформувати муніципальну правотворчість у самоврядуванні Земства тощо. – 90-ті роки ХХ століття – період «відродження муніципальної законотворчості», проголошення незалежності України, курсу на реформування місцевого самоврядування, поступового впровадження принципу субсидіарності. Местное самоуправление отражает как историческое наследие, так и особенности культурного, духовного и ментального развития общества. Эволюция местного самоуправления достигает времен первобытнообщинного строя и до сих пор не теряет актуальности. Исследование вопроса муниципального правотворчества связано с необходимостью осуществления историко-правового «среза», анализа основных исторических событий и периодов становления нашего народа и обращение к опыту других стран, повлиявших на становление и развитие этого вопроса в нашей стране. Исследуя вопрос, автор предложил новую периодизацию эволюции местного самоуправления с позиции главных векторов развития и торможения процесса правотворчества в Украине. Изучая проблему, автор предложил новую периодизацию эволюции местного самоуправления с позиции основных векторов развития и торможения процесса правотворчества в Украине. Итак, периодизация может выглядеть примерно так: - XI - XVII века - «период зарождения и становления муниципальной правотворчества (домодерных период)», который начался с возникновением государства, Киевской Руси восточнославянских общин, самоорганизации и функционирования территориальных соседних общин, а позже - сельских общин, которые функционировали на основе производственных и территориальных особенностей. Власть между князем и вече была разделена. Основными документами, которые определяли принципы организации и деятельности общественного самоуправления, были уставы князей Владимира Святославовича и Ярослава Мудрого, сборники права «Номоканон», «Кормчая книга», «Русская Правда», «Рукописание князя Владимира Васильковича». Выступая с середины XIV века Магдебургского права предусматривал сочетание местных форм самоуправления с элементами западноевропейской организации самоуправления, вводил четкие правовые стандарты в деятельности местных органов власти; интеграцию городов Украины к европейскому праву; становление и развитие развитого гражданского общества. Середина XVI века - первая половина ХVI века - период, связанный с казацким освободительным движением. Источниками функционирования местного самоуправления были положения Литовской хартии 1588, Магдебургского права, Зборовского трактата, мартовских статей. - ХVII - ХХ века - период «упадка муниципального законотворчества», уничтожение казачьего самоуправления, неудачные попытки сформировать муниципальную правотворчество в самоуправлении Земства и тому подобное. - 90-е годы ХХ века - период «возрождения муниципальной законотворчества», провозглашение независимости Украины, курса на реформирование местного самоуправления, постепенного внедрения принципа субсидиарности.

Суть розробки, основні результати:

Local government reflects both the historical heritage and the specific cultural, spiritual and mental development of society. The evolution of local self-government has been taking place since the times of the primitive communal system, and at the present time, it does not lose its relevance. The study of the issue of municipal lawmaking is connected with the need to implement a historical and legal “cutoff”, an analysis of the main historical events and periods of the formation of the Ukrainian people and an appeal to the experience of other countries that have influenced and the development and development of this issue in Ukraine. Investigating the issue, the author proposed a new periodization of the evolution of local self-government from the position of the main vectors of development and inhibition of the process of law-making in Ukraine. Thus periodization may look like this: – XI – XVII centuries – “the period of the birth and formation of municipal law-making (pre-modern period)”, which began with the emergence of the state, the Kievan Rus of the Eastern Slavic communities, the self-organization and functioning of the territorial neighboring communities, and later – rural communities that functioned on the basis of production and territorial features. The power between the prince and the Chamber was divided. The main documents defining the principles of organization and activity of community self-government were the treaties of the princes Volodymyr Sviatoslavovich and Yaroslav the Wise, the collection of law “Nomokanon”, “Kormcha book”, “Russkaya Pravda”, “Manuscripts of Prince Volodymyr Vasilkovich”. Introduction from the middle of the XIV century. Magdeburg Law, provided a combination of local forms of self-government with the elements of the Western European self-government organization, introduced clear legal standards in the activities of local authorities; integration of Ukrainian cities into European law; the formation and development of a developed civil society. The middle of the XVI century – the first half of the sixteenth century – a period associated with the Cossack liberation movement. Sources of the functioning of local self-government were the provisions of the Lithuanian Charter of 1588, the Magdeburg Law, the Zborivsky treatise, the March articles. – ХVІІ – ХХ centuries the period of “decline of the municipal law-making” destruction of the Cossack self-government, unsuccessful attempts to form a municipal law-making in self-government of the Zemstvo, etc. – 90th years of the twentieth century – the period of “revival of municipal law-making”, the declaration of independence of Ukraine, the course on the reform of local self-government, the gradual implementation of the principle of subsidiarity.

Показати повний опис матеріалу