Особливості застосування «мовчазної згоди» як конструктивного елементу принципу правової визначеності при реалізації права на безоплатну приватизацію земельних ділянок

Нежевело, Валентина; Урютін, Олександр; Nezhevelo, Valentina; Uryutin, Oleksandr

Особливості застосування «мовчазної згоди» як конструктивного елементу принципу правової визначеності при реалізації права на безоплатну приватизацію земельних ділянок

Нежевело, Валентина; Урютін, Олександр; Nezhevelo, Valentina; Uryutin, Oleksandr

URI: https://repo.snau.edu.ua:8080/xmlui/handle/123456789/12935

Дата: 2024

Короткий опис(реферат):

У статті проаналізовано окремі можливості реалізації наданих чинним національним законодавством прав на земельні ресурси України. Проведено огляд регулювання питання забезпечення права на безоплатну приватизацію земельних ділянок. Розглянуто сутність принципу правової визначеності в сфері земельних правовідносин при реалізації права на безоплатну приватизацію земельних ділянок. Відокремлено бачення існування та відтворення механізму «мовчазної згоди», як конструктивного елементу принципу правової визначеності при реалізації права на безоплатну приватизацію земельних ділянок. Розкрито реальне застосування принципу «мовчазної згоди» при реалізації права на безоплатне одержання земельної ділянки державної або комунальної власності у приватну власність згідно передбаченої чинним земельним законодавством процедури, шляхом реалізації даного принципу не як формального права громадян, а як юридичного факту на основі якого виникає право на здійснення подальших правовідносин. Акцентовано на необхідності врахування суб’єктного складу при врегулюванні земельних правовідносин, особливо в аспекті розпорядників земельних ділянок в Україні, які уособлені органах місцевої та державної влади. Виокремлено питання зловживання прав при механізмі безоплатної приватизації земель з ресурсів державної та комунальної власності, зокрема окреслено проблемність питання дискреційних повноважень у даному процесі. Сфокусовано увагу на практичних проблемах захисту прав для учасників земельних правовідносин у разі неналежного забезпечення для них гарантованого права органами влади. Запропоновано внести реальні зміни до Земельного кодексу України в аспекті реалізації дієвості застосування принципу «мовчазної згоди» на безоплатне одержання у власність земельної ділянки державної або комунальної власності, виклавши абзац 2 частини 7 статті 118 Земельного кодексу України в певній редакції.

Суть розробки, основні результати:

The article analyzes individual possibilities of realizing the rights to land resources of Ukraine granted by the current national legislation. A review of the regulation of the issue of ensuring the right to free privatization of land plots was conducted. The essence of the principle of legal certainty in the field of land legal relations in the implementation of the right to free privatization of land plots is considered. The vision of the existence and reproduction of the mechanism of "tacit consent" as a constructive element of the principle of legal certainty in the implementation of the right to free privatization of land plots is separated. The real application of the principle of "tacit consent" in the realization of the right to free acquisition of a land plot of state or communal property into private ownership in accordance with the procedure provided for by the current land legislation is revealed, through the implementation of this principle not as a formal right of citizens, but as a legal fact on the basis of which the right to implementation of further legal relations. Emphasis is placed on the need to take into account the composition of subjects in the settlement of land legal relations, especially in the aspect of managers of land plots in Ukraine, who are represented by local and state authorities. The issue of abuse of rights in the mechanism of free privatization of land from state and communal property resources is singled out, in particular, the problematic issue of discretionary powers in this process is outlined. Attention is focused on the practical problems of protecting the rights of participants in land legal relations in case of improper provision of guaranteed rights for them by authorities. It is proposed to make real changes to the Land Code of Ukraine in the aspect of implementation of the effectiveness of the application of the principle of "tacit consent" to the free acquisition of a plot of land of state or communal property, by setting out paragraph 2 of part 7 of Article 118 of the Land Code of Ukraine in a certain version.

Показати повний опис матеріалу