Особливості розробки проєкту землеустрою щодо організації і встановлення меж території рекреаційного призначення

Abstract

У кваліфікаційній роботі досліджено теоретико-правові та практичні особливості розроблення проєкту землеустрою щодо організації і встановлення меж території рекреаційного призначення. Розкрито сутність земель рекреаційного призначення, їх склад, функціональне значення та роль у формуванні безпечного, екологічно збалансованого і комфортного середовища для населення. Особлива увага приділена характеристиці Веретенівського парку в місті Суми як об’єкта природоохоронного та рекреаційного значення. У роботі розглянуто його місце в системі рекреаційних територій міста, правовий статус, площу, користувача, природні, просторові та землекористувальні умови. Веретенівський парк має статус парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення, його площа становить 18,2464 га, а користувачем території є Сумський національний аграрний університет. Водночас у роботі акцентовано увагу на тому, що наявність офіційно зазначеної площі парку не замінює формування земельної ділянки як кадастрового об’єкта, тому актуальним є уточнення фактичних меж території та підготовка матеріалів для її кадастрового закріплення. У першому розділі розкрито теоретико-правові основи формування та використання територій рекреаційного призначення, проаналізовано роль природно-заповідного фонду у формуванні рекреаційних територій, а також нормативно-правове забезпечення розроблення проєктів землеустрою щодо організації і встановлення меж таких територій. У другому розділі охарактеризовано Веретенівський парк як об’єкт дослідження, проаналізовано його природні, просторові та землекористувальні умови, а також розглянуто топографо-геодезичне і камеральне забезпечення встановлення меж території. У третьому розділі визначено особливості розроблення проєкту землеустрою, сформовано проєктні рішення щодо встановлення меж, режиму використання та обмежень у використанні земель, а також запропоновано напрями удосконалення проєктування із застосуванням ГІС-технологій. У роботі проведено аналіз основних етапів розроблення проєкту землеустрою щодо організації і встановлення меж Веретенівського парку. До них належать збір вихідних даних, аналіз правового статусу та просторових умов території, виконання топографо-геодезичних робіт, камеральне опрацювання матеріалів, формування плану меж, кадастрового плану, каталогу координат поворотних точок, креслення перенесення меж у натуру, визначення обмежень у використанні земель та підготовка електронного документа для внесення відомостей до Державного земельного кадастру. Визначено основні проблемні аспекти встановлення меж територій рекреаційного призначення, серед яких невизначеність або недостатнє просторове закріплення меж, ризики самовільного використання земель, можливе порушення природоохоронного режиму, невідповідність фактичного стану території її правовому статусу, складність урахування суміжного землекористування та необхідність відображення обмежень у використанні земель. Запропоновано напрями удосконалення розроблення проєктів землеустрою для територій рекреаційного призначення. До них належать використання геоінформаційних технологій, створення цифрових шарів меж, поворотних точок, суміжних земельних ділянок, зелених насаджень, рекреаційних елементів та обмежень у використанні земель, застосування QGIS, ортофотопланів, супутникових знімків, відкритих картографічних ресурсів, а також формування електронного паспорта Веретенівського парку.