Особливості реалізації права на працю громадян України за межами Батьківщини

Abstract

У статті проаналізовано окремі можливості реалізації трудових прав громадян України за її межами. Проведено огляд регулювання питання забезпечення трудових прав громадян України за кордоном на прикладі окремих держав ЄС. Розглянуто сутність державної міграційної політики України та проведено аналіз національної законодавчої бази у сфері забезпечення трудових прав громадян України за її межами. Визначається причинний комплекс посилення трудової міграції в Україні та основні вікові групи, які залучаються до цього процесу. Акцентовано, що саме молодь як соціальна група характеризується особливо високими суспільними потребами та одночасно обмеженістю ресурсів, що й стає вирішальним фактором виїзду за межі держави для працевлаштування. Саме ця вікова група схильна у більшій мірі відчувати на собі економічні, соціальні і психологічні наслідки безробіття, що належить до одного з чинників трудової міграції. Останній чинник міститься в основі низької конкурентоспроможності сучасної молоді на ринку праці, що пояснюється упередженим ставленням деяких роботодавців. Результати окремих наукових досліджень свідчать про те, що невисока конкурентоспроможність молодих спеціалістів обумовлена комплексом формуючих факторів, до яких належать брак професійних практичних знань і навичок. Виявлено, що роботодавці продовжують надавати перевагу під час працевлаштування кваліфікованим працівникам старшого віку. Встановлено, що роботодавці в процесі підбору персоналу, хоча й не акцентують на віковій ознаці потенційних працівників, проте фактично дискримінують молодих спеціалістів у їх праві та можливостях працевлаштування. З’ясовано позитивні та негативні наслідки трудової міграції в Україні. Виявлено, що до ризиків таких тенденцій належить відсутність бажання як молодих так і досвідчених спеціалістів повертатися в Україну після тимчасового перебування за її межами, що зумовлює відтік професійних кадрів із держави. Зроблено висновки, що такі тенденції будуть посилюватися й у найближчому майбутньому. Надаються деякі конструктивні пропозиції, спрямовані на врегулювання питання масштабної міграції з України.

В статье проанализированы отдельные возможности реализации трудовых прав граждан Украины за ее пределами. Проведен обзор регулирования вопроса обеспечения трудовых прав граждан Украины за границей на примере отдельных государств ЕС. Рассмотрены сущность государственной миграционной политики Украины и проведен анализ национальной законодательной базы в сфере обеспечения трудовых прав граждан Украины за ее пределами. Определяется причинный комплекс усиление трудовой миграции в Украине и основные возрастные группы, привлекаются к этому процессу. Акцентировано, что именно молодежь как социальная группа характеризуется особенно высокими общественными потребностями и одновременно ограниченностью ресурсов, и становится решающим фактором выезда за пределы государства для трудоустройства. Именно эта возрастная группа склонна в большей степени ощущать на себе экономические, социальные и психологические последствия безработицы, относится к одному из факторов трудовой миграции. Последний фактор содержится в основе низкой конкурентоспособности современной молодежи на рынке труда, что объясняется предвзятым отношением некоторых работодателей. Результаты отдельных исследований свидетельствуют о том, что невысокая конкурентоспособность молодых специалистов обусловлена комплексом формирующих факторов, к которым относятся нехватка профессиональных практических знаний и навыков. Выявлено, что работодатели продолжают отдавать предпочтение при трудоустройстве квалифицированным работникам старшего возраста. Установлено, что работодатели в процессе подбора персонала, хотя и не акцентируют на возрастному признаку потенциальных работников, однако фактически дискриминируют молодых специалистов в их праве и возможностях трудоустройства. Выяснено позитивные и негативные последствия трудовой миграции в Украине. Выявлено, что к рискам таких тенденций относится отсутствие желания как молодых так и опытных специалистов возвращаться в Украину после временного пребывания за ее пределами, что приводит отток профессиональных кадров из страны. Сделаны выводы, что такие тенденции будут усиливаться и в ближайшем будущем. Предоставляются некоторые конструктивные предложения, направленные на урегулирование вопроса масштабной миграции из Украины.