Правові засади реалізації контролюючих заходів органами місцевого самоврядування за діяльністю суб'єктів господарювання в умовах сталого розвитку

Abstract

Стаття присвячена питанню дослідження правових аспектів реалізації контролюючих заходів самоврядними інституціями за діяльністю суб’єктів господарювання в умовах сталого розвитку. Акцентується увага на тому, що ефективний та результативний контроль із боку відповідних представників публічних інституцій – одна з важливих умов для належного функціонування господарюючих суб’єктів в Україні. Відмічається, що недотримання такого балансу має невідворотним наслідком появи різних непрогнозованих, складних факторів деструктивного характеру. Зауважується, що належний контроль за діяльністю господарюючих суб’єктів на місцях позначиться по таким стратегічним аспектам як забезпечення існування тісних зв’язків між місцевою владою та підприємцями, посилення позицій регіону й, нерідко, країни в цілому. Пріоритетно фокусується увага на питаннях визначення поняття й з’ясування особливостей явища контролю, як у минулому, так і по сьогодення. Вивчаються й досліджуються думки провідних вчених і науковців із цього приводу. Ураховуючи погляди вітчизняних дослідників і виходячи з власних нещодавніх напрацювань звертається увага на такі принципові аспекти контролю, як його широкоаспектність, дієвість і значимість вказаних заходів на сучасному етапі державного й самоврядного будівництв. Окремо розглядається й аналізується проблематика сучасної ролі місцевого самоврядування у демократичному суспільстві. Відмічається, що такі суб’єкти є невід’ємним і важливим атрибутом останніх. Зауважується, що роль цих суб’єктів в Україні з широкого кола стратегічно важливих питань невідворотно поступово посилюватиметься. Предметно звернена увага на правових аспектах реалізації контролюючих заходів самоврядними інституціями за діяльністю суб’єктів господарювання в умовах сталого розвитку. Зокрема, ознайомлено з поняттям і особливостями вказаного контролю, підкреслено принципи здійснення останнього. Визначено ключові нормативно-правові акти, що слугують підґрунтям для реалізації контролюючих заходів самоврядними інституціями за діяльністю суб’єктів господарювання в умовах сталого розвитку. Виділено й змістовно проаналізовано ключовий із їх числа – Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (2007). Здійснено спробу окреслити правове становище органів місцевого самоврядування як суб’єктів, уповноважених здійснювати контроль за господарюючими елементами. Висловлено авторське бачення відносно посилення позицій таких одиниць з приводу здійснення державного контролю за суб’єктами господарювання в умовах сталого розвитку. Статья посвящена вопросу исследования правовых аспектов реализации контролирующих мероприятий самоуправляющимися институтами по деятельности субъектов хозяйствования в условиях устойчивого развития. Акцентируется внимание на том, что эффективный и результативный контроль со стороны соответствующих представителей публичных институтов – одно из важных условий для надлежащего функционирования субъектов хозяйствования в Украине. Отмечается, что несоблюдение такого баланса чревато появлением различных непрогнозируемых, сложных факторов деструктивного характера. Отмечается, что надлежащий контроль за деятельностью субъектов хозяйствования на местах скажется по таким стратегическим аспектам как обеспечение существования тесных связей между местными властями и предпринимателями, усиление позиций региона и, нередко, страны в целом. Приоритетно фокусируется внимание на вопросах определения понятия и уяснения особенностей явления контроля, как в прошлом, так и по настоящее время. Изучаются и исследуются мнения ведущих ученых и ученых на этот счет. Учитывая взгляды отечественных исследователей и исходя из собственных недавних наработок, обращается внимание на такие принципиальные аспекты контроля, как его широкоаспектность, действенность и значимость указанных мероприятий на современном этапе государственного и самоуправляющегося строительства. Отдельно рассматривается и анализируется проблематика современной роли местного самоуправления в демократическом обществе. Отмечается, что такие субъекты неотъемлемый и важный атрибут последних. Отмечается, что роль этих субъектов в Украине по широкому кругу стратегически важных вопросов будет неотвратимо постепенно усиливаться. Предметно обращено внимание на правовых аспектах реализации контролирующих мероприятий самоуправляющимися институтами за деятельностью субъектов хозяйствования в условиях устойчивого развития. В частности, ознакомлены с понятием и особенностями указанного контроля, подчеркнуты принципы осуществления последнего. Определены ключевые нормативно-правовые акты, служащие основанием для реализации контролирующих мероприятий самоуправляющимися институтами по деятельности субъектов хозяйствования в условиях устойчивого развития. Выделен и содержательно проанализирован ключевой из их числа – Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» (2007). Предпринята попытка очертить правовое положение органов местного самоуправления как субъектов, уполномоченных осуществлять контроль за хозяйствующими элементами. Высказано авторское видение относительно усиления позиций таких единиц по поводу осуществления государственного контроля за субъектами хозяйствования в условиях устойчивого развития.