Abstract:
Одним із пріоритетних питань для сучасного суспільства є збереження довкілля. Дієвим засобом його охорони
є здійснення екоконтролю за використанням природних ресурсів та за антропогенним тиском на них. В Україні
невід’ємною та важливою складовою реалізації державної політики із здійснення державного нагляду (контролю)
у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів є діяльність Державної екологічної інспекції. Метою даної статті є аналіз роботи Державної
екологічної інспекції в Сумській області в умовах воєнного стану. Дослідження проведено за результатами опрацювання звітів про здійснення екоконтролю, які оприлюднені на офіційному сайті установи. Встановлено, що
до початку повномасштабного воєнного вторгнення росії переважна частина перевірок Державної екологічної
інспекції в Сумській області (планових та позапланових) проводилась у сферах поводження з відходами та хімічними речовинами, охорони водних ресурсів, атмосферного повітря, земельного фонду та надр. У 2023 році проведено 1235 виключно позапланових перевірок переважно у сферах охорони рослинного світу – 671 (54%), рибних
ресурсів – 171 (14%) та поводження з відходами та хімічними речовинами – 121 (10%). Порівняно з 2022 роком, за
2023 рік більша частина протоколів складена відносно незаконного видобутку рибних ресурсів – 168 протоколів
(43%), близько 39% протоколів складені у сфері охорони рослинного світу – 152 протоколи, в той час як на сферу
поводження з відходами та хімічними речовинами припадає лише 9% складених протоколів – 33 протоколи. За
результатами проведених у 2022–2024 рр. перевірок було накладено штрафів на загальну суму 282,597 тис.
грн, з яких найбільше за порушення у сферах охорони рослинного світу – 154,224 тис. грн, поводження з відходами та хімічними речовинами – 39,083 тис. грн та охорони рибних ресурсів – 31,824 тис. грн. Станом на
01.01.2024 року збитки, спричинені забрудненням поверхневих водних об’єктів внаслідок бойових дій, сумарно становили 1,834 млрд грн, загальна сума збитків через забруднення земельних ресурсів – 656,382 млн грн, атмосферного повітря – 222,224 млн грн. Протягом 2022–2024 рр. довкіллю в межах Сумської області було сумарно
завдано збитків, не пов’язаних з бойовими діями, на суму 193,460 млн грн. Отже, в умовах воєнного часу одним із
пріоритетних напрямків роботи стала оцінка випливу війни на стан довкілля та його компонентів. При цьому
особлива увага приділяється визначенню шкоди і збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії росії. Разом
з тим при цьому виникає низка проблемних питань, обумовлених й недосконалістю методик, на основі яких визначається обсяг заподіяної шкоди, тому позитивним є поява в Україні нових підходів до оцінки збитків, завданих
воєнними діями.
Description:
One of the priority issues for modern society is the preservation of the environment. An effective means of its protection
is the implementation of eco-control on the use of natural resources and the degree of anthropogenic pressure on them.
In Ukraine, an integral and important component of the implementation of the state policy on state supervision (control) in
the field of environmental protection, rational use, reproduction and protection of natural resources is the activity of the State
Environmental Inspection. The purpose of this article is to analyze the work of the State Environmental Inspection in the Sumy
region under martial law. The research was conducted based on the results of processing reports on the implementation
of state supervision (control), which are published on the official website of the institution. It was established that before
the start of the full-scale military invasion of russia, the majority of inspections of the State Environmental Inspection in
the Sumy region (scheduled and unscheduled) were conducted in the areas of waste and chemical substances management,
protection of water resources, atmospheric air, land fund and subsurface resources. In 2023, 1235 exclusively unscheduled
inspections were carried out, mainly in the areas of flora protection – 671 (54%), fishery resources – 171 (14%) and waste
and chemical management – 121 (10%). Compared to 2022, for 2023, most of the protocols were drawn up in relation
to the illegal extraction of fish resources – 168 protocols (43%), about 39% of the protocols were drawn up in the field
of flora protection – 152 protocols, while in the field of waste and chemical management substances account for only
9% of the compiled protocols – 33 protocols. According to the results of inspections carried out in 2022–2024, fines were
imposed in the total amount of 282.597 thousand UAH, of which the largest amount was for violations in the areas of flora
protection – 154.224 thousand UAH, handling of waste and chemical substances – 39.083 thousand UAH and protection
of fish resources – UAH 31.824.000. As of January 1, 2024, losses caused by the pollution of surface water bodies as
a result of hostilities totaled 1,834 billion UAH, the total amount of losses due to pollution of land resources – 656.382 million
UAH, atmospheric air – 222.224 million UAH. During 2022–2024, damage to the environment in Sumy region, not related to
hostilities, in the amount of UAH 193.460 million was caused in total. In the conditions of wartime, one of the priority areas
of work was the assessment of the impact of the war on the state of the environment and its components. At the same time,
special attention is paid to determining the damage and losses caused to Ukraine as a result of russia's armed aggression.
At the same time, a number of problematic issues arise, due to the imperfection of the methods on the basis of which
the extent of the damage is determined. Therefore, the emergence of new approaches to the assessment of damage caused
by military actions is positive.